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香港特區政府公布首條官方貧窮線

香港特區政府公布首條官方貧窮線,推算香港貧困人口131.2萬人,佔整體人口19.6%;扣除福利補助後仍有101.8萬。

政務司司長林鄭月娥星期六(9月28日)表示,港府以住戶入息中位數50%訂立貧窮線,參照2012年數據計算出上述結果。

 

行政長官梁振英稱,制定貧窮線是港府處理貧窮問題的重要一步,並非政治工作,但稱不可能完全消滅財富差異和貧窮問題,也不應該以此作為港府的政策目標。

泛民主派政團質疑港府低估了貧困人口數字,並對梁振英認為滅貧不應作為政策目標感到失望。

民主黨立法會議員何俊仁促請港府訂立以確保基本生活需要為目標的「扶貧線」;工黨主席李卓人促請港府提供收入補貼和提升最低工資水平,以緩解在職貧窮問題。

親北京政黨民建聯則歡迎港府訂立貧窮線;親民黨主席葉劉淑儀認同梁振英所稱不可能完全滅貧之說,並稱根據貧窮線機制,香港家庭收入增加,貧窮人口也會相應增加。

效用存疑

據香港政府統計處數據,截至2013年年中,香港人口為718萬人。

香港貧窮線——家庭月入上限

香港維多利亞港

  • 一人家庭——HK$3600
  • 二人家庭——HK$7700
  • 三人家庭——HK$11500
  • 四人家庭——HK$14300
  • 五人家庭——HK$14800
  • 六人或以上家庭——HK$15800

資料來源:香港特區政府

身兼港府扶貧委員會主席的林鄭月娥說,按照住戶入息中位數50%計算,2012年香港四人家庭的貧窮線為月均收入1.43萬港元(1844美元;1.13萬元人民幣)。

按此計算,扣除政府現金福利補貼後,符合定義的貧窮人口為101.8萬。讓這些人口收入回復至貧窮線以上所需資金為148億元。

在此當中,8萬人屬單親家庭,11萬人屬於新移民。

不過,港府文件指出,一旦把公共房屋補貼折算成現金補助,貧窮人口將大幅降低至67.4萬人。

另一方面,在沒有扣除福利補助前,香港共有53.7萬人屬於「在職貧窮」,扣除後仍有49.3萬人。

香港媒體普遍指出,貧窮線不一定能反映真正的貧困人口數目。

媒體指出,因為計算了福利金等補助和忽略個人財產的緣故,以退休人士為例,兩名同樣沒有收入的老人,一人會因為接受了政府福利金而脫離貧窮線,一人儘管擁有房產仍會變成貧困戶。

但是,香港大學社會工作及社會行政學系教授梁祖彬對法新社指出,制定貧窮線仍能使政府本身受到壓力,不得不制定政策應對貧困問題。

梁祖彬說,有了貧窮線,當局才能分辨出哪些人口有需要得到幫助。

(撰稿:葉靖斯 責編:李莉)

本文來源:

BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/china/2013/09/130928_hongkong_poverty.shtml


 

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