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松江新城VS沙田新市鎮

松江新城歷史:
2001年1月5日,上海发布市府11号文件《关于上海市促进城镇发展的试点意见》,提出构筑特大型国际经济中心城市城镇体系,重点建设展现异国风情的“一城九镇”的战略构想。按照规划,上海郊区将依托重大经济项目和骨干交通建设,重点发展新城和中心镇,构筑上海现代城镇体系,切实改变中心城区蔓延扩张、郊区分散布点的格局,形成工业化、城市化、现代化的城镇群和都市经济圈。

松江新城就是其中的“一城”, 60平方公里土地分两期开发,人口规模达到74万,到2009年,松江新城已经成为上海政治、文化、教育和居住的新中心

松江新城总体规划结构由城市中心区、副中心区、交通枢纽区和居住区组成。高密度的城市中心区包括商业金融、文化会展、旅游、办公及交通中转等设施。以上海轨道交通9号线线路的松江站为核心形成的交通枢纽区,形成松江近期发展的一个多功能区域。
人口及設施:
到“十一五”末,松江新城已经基本建成,提前完成各项发展目标任务。比如,在原定目标中,规划到2020年全区人口达125万;实际上到2010年底,松江全区人口已达约158万,新城的居住人口也突破原定标准,原有的基础和配套等已很难满足发展的需求,这就需要进一步增强新城规模能级,充分发挥其在优化空间、集聚人口、完善功能、保障发展中的关键作用。
交通:
松江新城于10年前启动建设,是上海率先试点并基本建成的新城。在建设过程中,松江新城的发展遇到了三次重大机遇:第一次是沪杭高速公路的建成启用;第二次是市郊第一条轨道交通线9号线的开通,新城与市中心连成一个整体;第三次机遇则是2010年沪杭高铁建成通车,长三角一体化的加速趋势给新城带来前所未有的机遇和挑战,必须在规划修编中进行全新对接。
未來:
松江新城正大幅扩容,面积将由60平方公里拓展至160平方公里,人口也将由60万扩容至110万;同时,新城主城区东西两侧的产业园区也首次被纳入新城范畴———记者获悉,《松江新城总体规划修改方案(2010—2020)》日前通过市规划委员会全会审议,这意味着松江新城将迎来第二轮发展的全新机遇,并有望成为全市第一个产城融合、拥有超百万人口的新城。
在新一轮规划中,松江新城一直延伸到了黄浦江畔的生态涵养林附近,总面积比原来增加一倍多。新城北起卖新公路、花辰公路,南抵申嘉湖高速公路,西至郊区环线(原A30),东接闵行,由新城南片区、新城北片区、工业园区和科技园区4个片区组成。
看點:
据透露,在松江新城新一轮建设中,有关方面还将充分吸取前10年建设的经验和教训。比如,今后新拓展的新城区域将全面推广“小街坊”、“小马路”等规划和建设,而不再以大马路、大街坊取胜,更注重“以人为本”,让人们生活得更舒心便捷。Songjiang-area
*在google地圖單位為500米的截圖上,軌道交通9號線松江大學城附近:僅1個站點、距最遠校區4公里。城市密度較低,軌道交通站點到小區須公交轉泊。規劃正在該站點附近建設商業文化娛樂設施。

shatian-area*在google地圖單位為500米的截圖上,沙田中心區,有6個地鐵站,公共中心緊鄰車站。居住區到任一地鐵站最大距離1.5公里。越靠近公共中心,密度越大,大部分住宅區可以步行。

沙田新市鎮历史:
1972年10月当时的港督会同行政局批准一个大型的建屋计划,旨在于1980年代中期提供足够房屋,供180万人居住。按照计划,这些新建房屋超过一半在新市镇兴建,而沙田、屯门和荃湾正是由政府指定发展的第一代新市镇。
沙田第一份规划图则于1961年由城市规划委员会制定,其后经当时的港督会同行政局批准。根据这份图则,沙田的人口可达约360,000人,而人口密度最高为每公顷750人。虽然图则建议把少量土地划为工业用地,但当时沙田只被视作九龙一个近郊住宅区。
为了纾缓市区的挤逼情况,当局需要在沙田兴建大量徙置屋邨。因此当局对1961年的图则作出检讨,以容许在沙田进行较高密度的住宅和工业发展。经过进一步的规划和工程研究后,当局制定了一份修正分区计划大纲草图。在1965年当时的工务局拟备一个综合发展计划,建议在沙田发展一个新市镇,人口约为100万。根据这个计划而拟备的分区计划大纲草图最后于1967年获得通过。于1970年代初,当局拟备一份经修订的发展计划草图,把沙田发展完成时的人口定为50万人。沙田于1970年代初期开始大规模填海,人口不断增加。
1979年政府批准发展马鞍山,作为沙田新市镇的扩展部分。1983年马鞍山运输研究获得通过。该项研究建议,沙田及马鞍山的整体人口界限共704,000人,而马鞍山的人口界限为15万人。1986年马鞍山发展检讨完成后,当局批准该次检讨的建议,同意沙田新市镇的人口总数应以750,000人为限。1991年3月22日一份为马鞍山而拟备的分区计划大纲图首次于宪报公布。沙田及马鞍山的分区计划大纲图曾经数次修订,以纳入最新的建议,而住宅、乡村式发展、商业、工业、休憩用地、政府、机构或社区、绿化地带和其他指定用途等主要的土地用途,以及运输系统已纳入上述分区计划大纲图内。

规划概念:
沙田新市镇属带型发展,以城门河的天然河谷一带为重心,发展一个均衡和自给自足的社区,使区内居民可以在一个舒适愉快的环境中工作、休憩、成长和学习。新市镇的规划大部分受到地形和铁路线的限制,在规划不同的土地用途时,当局考虑把河谷及填海区划作较高密度的住宅和工业用途,而地势较高的地方则划作较低密度的住宅用途。

人口及房屋组合:
沙田区内房屋种类众多,适合不同收入水平和要求的人士居住。在全面发展后,新市镇的公共租住房屋、资助出售房屋、私人永久性房屋(包括乡村房屋)及其他私人临时房屋及非住宅用房屋的整体房屋组合比率将会是 27:34:36:3,而新市镇的人口约为 730,000人。

社区设施:
根据《香港规划标准与准则》,在新市镇内预留足够土地,发展教育、社区和康乐设施,为居民服务。
新市镇的专上院校包括香港中文大学、恒生商学书院和香港专业教育学院(沙田分校)。香港体育学院则提供另一类型的专上教育。
威尔士亲王医院于1982年正式启用,是一家分区医院。其他的辅助医院服务则由位于亚公角的沙田医院和沙田慈氏护养院(补助医院)提供。沙田另外有一间私人医院(仁安医院)。新市镇亦设有四间普通科诊疗所/健康中心,为区内居民服务。

市中心:
港铁东铁线沙田站附近一带已发展为沙田市中心,作为旧墟镇的扩展区。这处亦为新市镇提供一个购物中心和主要的公共交通交汇处。文娱馆与商业楼宇及沙田车站相连,是沙田市中心的焦点。文娱馆提供全面的设施,包括图书馆和大会堂。沙田法院位于文娱馆旁。沙田公园位于文娱馆与城门河之间,是市中心的一项主要发展。沙田公园是城门河两岸休憩用地的中心。市中心亦设有商店、办公室、电影院和其他商业及康乐设施。
另一正在發展的市中心是马鞍山市中心,其包括一个商业中心区,为住宅发展所围绕,外层为政府及社区设施用地、马鞍山公园和吐露港长廊。

康乐及休憩用地:
城门河是沙田休憩用地的中枢,两岸设有公园、长廊、自行车径和其他康乐设施。占地九公顷的沙田公园,则是休憩用地的中心。马鞍山乌溪沙西面海旁的休憩用地已发展为马鞍山公园。当局亦兴建了一条附设自行车径的海滨长廊,由南面的大水坑通往北面的马鞍山公园。
当局亦已规划及提供康乐设施,这些设施如沙田运动场,多是位于城门河两岸的。乌溪沙青年新村是马鞍山著名的康乐区之一。新市镇多个地点均设有游泳池场馆、网球场、壁球场和室内康乐中心,供居民使用。

工业:
工业分布于四个主要地区,即大围、火炭、石门及圆洲角。当局并为这些工业区提供方便的交通设施,多以快速公路连接主要干线,减少对市民的影响。沙田新市镇的工业以制造业、货仓和贮物为主。

交通运输:
沙田与九龙的道路交通依赖狮子山隧道、大老山隧道、城门隧道和大埔公路。吐露港公路于1985年9月通车,联同沙田路和大埔公路组成了一个公路系统,把新市镇与大埔连接起来。大老山公路亦把马鞍山与吐露港公路连接起来。西沙公路于1988年10月通车,提供了一条连接沙田与西贡的道路。连接九龙西部的8号干线长沙湾至沙田段,以及在沙田新市镇内接驳8号干线的T3号公路(青沙公路)于2008年3月完成。

沙田新市镇设有多条巴士路线,由各个人口聚点直通都会区,亦有部分巴士路线由这些人口聚点接驳火车站。除巴士服务外,亦有绿色专线小巴行走人口较少的住宅区。九广铁路(营运已与香港地铁合并为港铁)对于新市镇的发展至为重要。新市镇共有五个东铁线车站,即大围、沙田、火炭、马场和大学站。马鞍山线全线均位于沙田区内,连接大围及马鞍山乌溪沙(利安邨东北面),全长约11.4公里,共有九个车站及一个维修中心,这条铁路于大围站设有转车设施,连接现有的东铁线。

未来发展:
白石从前用作难民羁留中心,坐落于马鞍山市中心以东的策略性位置,是吐露港的陆岬。白石提供了发展康乐设施的机会,现时白石主要为高球场。而沙田第52区水泉澳也正进行工程,将兴建约11,000个住宅单位,预计2014年至2016年分4期落成,为约30,000人提供住所[1]

 小結:

軌道交通站點附近,要有適當的人口居住密度、無縫銜接的商業設施。有利于最大多數的使用者,也有利于商業的生存。
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